Исторический контекст: движение за суверенитет в 1990 году
6 августа 1990 года Борис Ельцин прилетел в Казань и произнес знаменитую фразу: «Берите суверенитета столько, сколько сможете проглотить» — она впоследствии стала образцом эпохи и вошла в школьные хрестоматии.
В этот период председатель Верховного Совета обращался к руководителям автономий в составе РСФСР. В стране шёл «парад суверенитетов», и автономии принимали декларации о государственном суверенитете, часто убирая из названий слово «автономный».
26 апреля приняли закон «О разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации», который формально уравнял автономные и союзные республики по правам. Фактически 16 автономных республик становились близкими к независимым статусам, но сохраняли рамки федерации.
Но многие забывали вторую часть высказывания Ельцина: «но вы находитесь в центре России — об этом нужно подумать».
9 августа Карельская АССР приняла декларацию о государственном суверенитете; 30 августа — Татарская АССР. Верховный Совет Татарстана закрепил верховенство конституции и законов республики на её территории, не заявляя о входе в состав РСФСР или СССР.
В последующие недели и месяцы ряд республик и автономных округов объявили о суверенитете: Удмуртия и Якутия, Чукотский автономный округ и Адыгейская область, Бурятия, Башкирия и Коми АССР, Ямало‑Ненецкий автономный округ, Калмыкия, Марийская АССР, Чувашия, Горно‑Алтайская область, Чечено‑Ингушетия.
Хотя регионы претендовали на суверенность, никто не ставил вопрос о полной независимости и выходе из состава РСФСР. Руководители республик рассчитывали на урегулирование отношений отдельными договорами, что позволяло сохранить Россию как целостную федерацию.
