Президент России внес в Госдуму проект закона о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был зарегистрирован в электронной базе нижней палаты 10 мая; сам договор подписан сторонами 9 мая.
Основные положения
- поэтапная синхронизация законодательства, включая гражданское, налоговое, трудовое и социальное право;
- согласование внешней и оборонной политики;
- формирование единого экономического пространства с обеспечением свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы;
- поэтапная интеграция энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
Права граждан и доступ к госслужбе
Граждане России и Южной Осетии смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания будут засчитываться для требований к стажу и сроку постоянного проживания. Эти положения не распространяются на лиц с гражданством третьих стран или с видом на жительство за рубежом.
Социальная защита и экономическое сотрудничество
Договор закрепляет взаимное признание государственных документов, унификацию трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты. Стороны также намерены согласовывать правила внешних заимствований и иностранных инвестиций, а также совместно развивать инфраструктуру, энергетику и сельское хозяйство.
Президент назначил официального представителя при рассмотрении вопроса о ратификации — заместителя министра иностранных дел, который будет вести соответствующую работу в государственном органе.
Сопутствующие инициативы
Ранее, 29 апреля, правительство внесло в Госдуму законопроект о ратификации отдельного соглашения о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и их семей, предусматривающего координацию пенсионных выплат между странами.
Международный контекст
Большинство стран и международных организаций рассматривают Южную Осетию как часть Грузии. Независимость республики признали пять государств, включая Россию; Россия первой признала независимость Южной Осетии в 2008 году после военного конфликта. Грузинские власти считают территорию оккупированной.
Договор заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.
