ЦИК переводит ГАС «Выборы» в режим подготовки к думской кампании — наблюдатели опасаются за прозрачность данных
Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода новой версии государственной автоматизированной системы «Выборы» в режим подготовки к предстоящей кампании по выборам в Государственную думу.
Заместитель председателя комиссии оценил документ как чрезвычайно масштабный и детализированный.
ГАС 2.0 уже проходила опытную эксплуатацию во время выборов 2025 года; впервые систему планируется применить на федеральной кампании.
Какие функции заявлены
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации между избирательными комиссиями;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
- установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах;
- ввод и обработка сведений о партиях и иных участниках процесса.
Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана в том числе на территориальные комиссии, расположенные удалённо и не способные быстро доставить бумажные протоколы.
Опасения экспертов
Меня как наблюдателя прежде всего волнует прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы действительно исполнять регламент. Ранее регламенты часто оставались на бумаге, а многие операции в системе были закрыты даже от независимых членов комиссий.
Эксперт также напомнил о проблемах, выявленных при опытной эксплуатации: на выборах 2025 года фиксировались ошибки — частично не публиковались строки протоколов, в отдельных случаях перепутывались кандидаты. По его словам, нельзя исключать повторения подобных сбоев в сентябре.
Помимо технических ошибок, вызывает беспокойство возможность формального использования электронной подписи: ранее были случаи, когда цифровые подписи стояли на протоколах без должной верификации данных, что приводило к наличию двух несовпадающих наборов итогов по ряду протоколов.
Эксперт также отметил примеры прошлых ограничений доступа к данным: в 2020 году на сайт комиссии вводились технические барьеры, затруднявшие массовую загрузку информации, а в последний период с ресурса пропадали отдельные показатели по участкам, что осложняло независимый анализ.
Какие именно ограничения и изменения в открытости избирательных данных принесёт новая система, станет понятнее в ходе подготовки и в сентябре — уже в период федеральной кампании.
