Что предлагает законопроект?
Законопроект предполагает разрешить судам принимать на работу студентов юридических вузов и специалистов со средним профессиональным юридическим образованием на должности секретарей судебных заседаний, консультантов, главных и ведущих специалистов, а также сотрудников аппаратов кассационных, апелляционных, арбитражных и других судов различных уровней.
Почему инициатива появилась
Авторы законопроекта отмечают, что смягчение квалификационных требований должно помочь сократить кадровый дефицит в аппаратах судов и сделать профессию более привлекательной для молодёжи. При этом законопроект предполагает сохранить гарантии для тех, кто уже имеет высшее юридическое образование.
Оценка экспертов
По словам старшего юриста практики трудового права Софии Жидких, в аппаратах судов, особенно общей юрисдикции, ощущается острый дефицит кадров. Наиболее заметна нехватка секретарей судебных заседаний, делопроизводителей и помощников судей: нередко один секретарь и один помощник обслуживают сразу несколько судей, что тормозит подготовку актов и ухудшает организацию делопроизводства.
Секретарь должен разбираться в ключевых правовых дисциплинах, а многие из них изучаются только на старших курсах. Хотя секретари выполняют часть функций, связанных с судопроизводством, решения по вопросам жизни, здоровья, имущества и прав граждан должны принимать специалисты с высшим юридическим образованием, — отмечает адвокат Владислав Ватаманюк.
Руководитель практики образовательного права Мария Асманская предупреждает, что изменение требований к образованию может дать не долгосрочный кадровый резерв, а поток временных сотрудников, которые после приобретения опыта уйдут туда, где выше оплата и понятнее перспективы роста. По её мнению, одной корректировки требований недостаточно — необходимо параллельно улучшать условия труда, мотивацию и строить карьерные траектории для сотрудников аппарата.
