ФНС и Центробанк разрабатывают критерии налогообложения переводов между гражданами

Власти обсуждают «красные флаги», по которым личные денежные переводы могут быть квалифицированы как предпринимательская деятельность и обложены налогом; предусматривается регулярный обмен данными между ФНС и ЦБ и автоматизированный контроль лимитов.

Суть предложений

Центробанк и Федеральная налоговая служба обсуждают введение критериев, по которым переводы между физическими лицами будут рассматриваться как предпринимательская деятельность и подлежать налогообложению.

«Красные флаги», которые предлагают учитывать

  • зачисления средств на карту из других регионов;
  • массовые операции, проводимые в рабочее время;
  • чрезмерно частые переводы.

При этом ФНС не планирует автоматически отслеживать переводы самому себе или операции внутри круга близких родственников, включая сожителей: для исключения таких случаев предлагается разработать механизм подтверждения сожительства.

Минфин внес в Госдуму проект закона, который предусматривает предоставление налоговой службы доступа к данным Центробанка о денежных переводах между россиянами с целью выявления незадекларированных доходов и их налогообложения.

Законопроект предполагает создание системы регулярного обмена данными между ФНС и ЦБ: при обмене будет использоваться идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а форма и периодичность взаимодействия будут прописаны в специальном соглашении между ведомствами.

По действующему порядку ФНС может получить у банков сведения о переводах только после соответствующего запроса при наличии оснований, предусмотренных Налоговым кодексом. Как правило, переводы между гражданами рассматриваются как безвозмездные и не облагаются налогом.

Контроль лимитов и автоматизация проверок

Предполагается, что с 2027 года ФНС начнёт требовать подтверждения доходов при поступлениях на карту свыше 2,4 млн рублей в год или 200 тыс. рублей в месяц. Контроль планируется автоматизировать — проверки будут запускаться при превышении лимита незадекларированного дохода.

В то же время обозначенный годовой порог не рассматривается как абсолютно жёсткий — поступления меньшего объёма также могут стать основанием для проверок.

Если законопроект будет принят и обмен данными между ведомствами налажен, это приведёт к более активному выявлению незадекларированных доходов и расширению практики проверок в отношении переводов между физическими лицами.