Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект «о поддержке развития технологий искусственного интеллекта». Закон вступит в силу 1 сентября 2026 года.
Новые определения и примеры БФМ
Документ впервые вводит термины «искусственный интеллект» и «большая фундаментальная модель» (БФМ). В пояснительной записке в качестве примеров названы как российские разработки, так и зарубежные крупные модели.
Требования к «суверенным» и «национальным» моделям
Закон вводит понятия «суверенная» и «национальная» модель ИИ, которые должны соответствовать «традиционным духовно‑нравственным ценностям». Надзор за соблюдением этих требований возлагается на правительство.
Доступ к данным и использование контента
Российским разработчикам будет предоставлен доступ к данным из государственных информационных систем для обучения моделей, в том числе к региональным данным при согласовании с профильными органами.
Моделям разрешается использовать объекты, защищённые авторским правом, если произведение находится в открытом доступе или автор дал согласие. Этот пункт подвергся критике со стороны представителей медиарынка.
Ограничения для иностранных нейросетей и «национальная стратегия»
В документе говорится о необходимости утверждения «национальной стратегии развития ИИ». Правительство получит возможность ограничивать использование иностранных нейросетей в чувствительных областях: обороне, госуправлении и критической инфраструктуре.
История правок и реакция бизнеса
Первую версию законопроекта представило Минцифры в марте 2026 года. Бизнес критиковал предложения, указывая, что жесткие требования могли бы увеличить расходы на внедрение ИИ на 20–40% и замедлить вывод продуктов на рынок в 1,5–2 раза.
К июню проект был существенно изменён: из него убрали реестр «доверенных моделей» с обязательной сертификацией, подробный перечень обязанностей операторов и владельцев моделей, презумпцию вины при причинении вреда и пакет льгот для дата‑центров.
Дальнейшие шаги и детали практической реализации правительству и профильным ведомствам ещё предстоит проработать до вступления закона в силу.
