Госдума приняла рамочный закон о развитии искусственного интеллекта в России

Нижняя палата парламента за два дня одобрила закон о поддержке развития искусственного интеллекта в России: сначала документ прошёл в первом чтении, затем был принят во втором и третьем.

Рамочный характер и полномочия правительства

Закон носит рамочный характер: конкретные правила будут установлены правительством в подзаконных актах. Кабинет министров сможет определять случаи, когда следует использовать только российские ИИ‑модели, а также устанавливать меры поддержки для их создателей.

Категории моделей и требования к компонентам

В документе вводятся две основные категории моделей — «суверенные» и «национальные». Суверенная модель должна быть разработана в России, контролироваться российским юридическим лицом и использовать исключительно российские компоненты. Национальная модель также должна быть связана с отечественным разработчиком, но может включать иностранные компоненты, в том числе решения с открытым исходным кодом.

Для обеих категорий предусмотрено общее требование: серверы и данные должны находиться на территории Российской Федерации. Экспертные публикации указывали, что под разные категории могут подпадать разработки крупных отечественных компаний.

Авторские права и обучение моделей

Разработчикам разрешается использовать защищённые авторским правом материалы для обучения суверенных и национальных моделей без согласия правообладателей, если эти материалы находятся в открытом доступе или были получены правомерно.

Маркировка ИИ‑контента и принципы регулирования

Владельцы крупных интернет‑ресурсов — соцсетей, СМИ, маркетплейсов и других площадок с ежедневной аудиторией более 500 тысяч человек — обязаны предоставить пользователям возможность отмечать материалы, созданные с помощью искусственного интеллекта. При этом сама отметка не будет обязательной для пользователей.

Закон также перечисляет принципы регулирования ИИ: учитываются традиционные российские духовно‑нравственные ценности, независимость, безопасность, защита прав и свобод человека и уважение свободы воли.

Первоначальная версия документа вызвала критику крупных компаний и объединений бизнеса, после чего проект частично переработали: в том числе из него убрали понятие «доверенной» модели ИИ с самыми жёсткими требованиями.

Закон должен вступить в силу в сентябре после одобрения Советом Федерации и подписи президента. Норма о возможности маркировать ИИ‑контент запланирована к реализации с 1 марта следующего года.