Реформа лицензирования операторов связи может привести к массовому уходу провайдеров и росту цен на интернет

Минцифры рассматривает масштабное изменение системы лицензирования операторов связи: вместо примерно двух десятков отдельных видов лицензий планируется оставить три укрупнённых типа, но при этом существенно повысить требования к компаниям. По оценкам участников рынка, новым условиям смогут соответствовать лишь около 7% действующих провайдеров в России, что грозит заметным ростом стоимости домашнего интернета.

Согласно предварительным расчётам, из‑за требований к размеру уставного капитала и собственных средств рынок может покинуть не менее 33,2% интернет‑провайдеров. Для сегмента кабельного телевидения ситуация выглядит ещё жёстче: примерно 80% нынешних операторов не смогут выполнить предлагаемые финансовые критерии.

Три уровня лицензий и новые финансовые пороги

Обсуждается введение трёх уровней лицензий для связи:

• «Базовая» — для операторов кабельного телевидения, с требованием к уставному капиталу или собственным средствам не менее 5 млн рублей;
• «Универсальная» — для провайдеров, предоставляющих широкополосный доступ в интернет на территории от одного до шести регионов, при минимальном размере капитала 30 млн рублей;
• «Генеральная» — для компаний, работающих по всей России, с порогом в 100 млн рублей уставного капитала или собственных средств.

Дополнительно предлагается установить требование, по которому не менее 50% общей выручки компании должно приходиться именно на услуги связи. Индивидуальные предприниматели в таком случае утратят возможность оказывать услуги связи.

Дополнительные условия для операторов

Минимальный размер ежегодных отчислений в резерв универсального обслуживания связи планируется увеличить до не менее 1 млн рублей в год.

Кроме того, оператор не сможет начать предоставлять услуги, пока не выполнит требования по подключению к системе оперативно‑розыскных мероприятий (СОРМ).

Сроки внедрения и возможные последствия для абонентов

Старт действия новых требований предлагается установить на 1 сентября 2026 года. С начала 2028 года оказывать услуги связи планируется разрешать только по обновлённым правилам. Лицензии компаний, которые не смогут им соответствовать, будут аннулироваться.

Эксперты отрасли предупреждают, что при утверждении реформы стоимость услуг связи может вырасти в два–три раза быстрее официального уровня инфляции. Особенно сильно изменения могут затронуть жителей небольших и удалённых населённых пунктов, где абоненты рискуют остаться без локальных провайдеров и выбирать только среди немногих крупных операторов или вовсе потерять доступ к привычным услугам связи.