Суть решения
Конституционный суд разъяснил: органы местного самоуправления не обязаны проводить регулярную очистку водоемов, находящихся в государственной собственности и расположенных на их территориях, исключительно за счёт местных бюджетных средств.
Предыстория дела
Вопрос возник после обращения администрации Калининграда. В 2022 году город заключил соглашение с областным министерством природных ресурсов об использовании в рекреационных целях ряда водоемов, находящихся в государственной собственности. В 2023 году прокуратура указала на нарушения, связанные с уборкой бытового мусора в акваториях; городская администрация обжаловала предписание, но апелляция отменила первоначальное решение.
Позиция суда
КС отметил, что нормы, на которые ссылался заявитель, не противоречат Конституции. По правилам благоустройства муниципалитеты не обязаны самостоятельно обеспечивать уборку федеральных водоемов только за счёт местного бюджета. Вместе с тем суд подчеркнул необходимость тесного взаимодействия муниципалитетов с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за содержание таких акваторий, и планирования регулярных очисток.
Решение устанавливает практический порядок распределения обязанностей: очистка водоемов государственной собственности должна обеспечиваться в рамках координации между уровнями власти, а не исключительно за счёт муниципальных средств.