Разработчик систем электронного голосования Виктор Толстогузов утверждает, что во время дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года на портале появлялись подменённые файлы отчётов: по его данным данные о голосовании были изменены как минимум в 494 протоколах. В свою очередь ЦИК просит Верховный суд оставить иск без удовлетворения.
По версии истца, при сравнении выгруженных отчётов выяснилось, что под теми же именами файлов на портале оказались другие документы. Анализ показал, что в течение десяти часов проведения ДЭГ показатели менялись: например, на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней увеличилось вдвое, а общее число электронных бюллетеней по всем выборам выросло на 109 724.
Наблюдатели получили по каждому часу проведения ДЭГ по два набора файлов с одинаковыми именами и отчётами, но с разным содержимым. При этом оба варианта были подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имели юридическую значимость, отмечает истец.
По словам Толстогузова, вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах. Он также указывает, что контрольный подсчёт голосов невозможен: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после подтверждения исчезают с экранов устройств, а сами устройства, по его мнению, не защищены от внешнего вмешательства.
В ЦИК возражают, что получить электронный бюллетень можно только при подтверждённой личности: голосовать через ДЭГ может совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», чьи данные сверяются с регистром избирателей и ГАС "Выборы". В заявлении на ДЭГ указываются ФИО, дата рождения, адрес, телефон и паспортные данные, а в качестве идентификатора используется СНИЛС; при подаче и голосовании вводится код подтверждения.
Детали и процесс рассмотрения
Судебное рассмотрение иска по плану назначено на 4 июня. Толстогузов указывает, что 10 сентября 2023 года ДЭГ проходил в 24 регионах по 377 выборам, и ежечасно на портале публиковались отчёты с данными о числе выданных и заполненных электронных бюллетеней — отчёты, подписанные КЭП ТИК ДЭГ, которые должны были служить инструментом проверки для наблюдателей.
Разработчик не согласен с доводами ЦИК и считает, что порядок проведения ДЭГ не даёт объективной возможности убедиться, что голосующие действительно существуют и голосуют самостоятельно.
Предыстория
Виктор Толстогузов ранее участвовал в разработке КОИБ‑2017 и возглавлял отдел систем электронного голосования в МГТУ им. Баумана; он также входил в техническую рабочую группу при Общественной палате Москвы по вопросам интернет‑голосования.
На круглом столе 20 февраля 2024 года представитель одной из территориальных избирательных комиссий заявил о фактах правок файлов и о том, что изменения в файлы и программное обеспечение вносили специалисты ПАО «Ростелеком».
27 января 2026 года Толстогузов направил жалобу в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность нормативов, регулирующих проведение ДЭГ.
