По данным недавнего исследования агентства PBN на основе данных системы обеспечения законодательной деятельности, правительство оказалось главным автором законопроектов, принимаемых Госдумой — его инициативы утверждают примерно в три раза чаще, чем депутатские.
Исследование показывает, что «проходимость» правительственных законопроектов составляет около 84%, президентских — 99%. Для инициатив депутатов этот показатель едва превышает 25%, у региональных парламентов он был примерно на уровне 17%.
По словам Евгения Минченко, многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью, поэтому формальное авторство не всегда отражает реальное происхождение инициатив.
Правительство доминирует преимущественно в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще инициируют проекты по социальной политике и вопросам государственного строительства. Авторы исследования делают вывод, что тем, кто хочет понимать, какие правила могут появиться, стоит в первую очередь следить за повесткой кабинета министров.
Детали
К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
Эксперты отмечают, что часть инициатив специально не принимали в преддверии выборов из‑за их непопулярности. Среди упоминавшихся в анализе примеров — закон об утильсборе, предложения по повышению налогов и тарифов ЖКХ и новые запретительные нормы, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».
По мнению аналитиков, такие задержки часто связаны с предвыборной тактикой — непопулярные меры откладывают, чтобы избежать негативной реакции избирателей.
