Международные и украинские правозащитные организации подготовили совместный доклад, в котором требуют ввести санкции в отношении российских ведомств за массовые и незаконные задержания граждан Украины.
Авторы собрали и проанализировали данные о 8 231 зафиксированном случае незаконного лишения свободы гражданских лиц. В докладе описана так называемая псевдоюридическая система, используемая для оформления и удержания людей.
По данным аналитиков, обмены затрагивают преимущественно военных: к июню 2026 года в результате обменов освободили около 9 400 человек, из которых лишь 458 были гражданскими. По оценкам, в российском плену остаются примерно 6 000–6 500 военнослужащих, тогда как число незаконно удерживаемых гражданских значительно выше.
Псевдоюридические основания и «фильтрационные мероприятия»
Правозащитники указывают, что для удержания людей применяется закрытая нормативная база и секретные решения, дающие силовым структурам возможность помещать граждан в изоляторы по надуманным основаниям. Одним из таких документов называют секретный указ от марта 2022 года.
В официальной переписке содержание под стражей гражданских фигурирует под эвфемизмом «фильтрационные мероприятия». При этом переписка задержанных с родственниками часто запрещается «до завершения фильтрации», что фактически позволяет удерживать людей в режиме изоляции без связи на длительный срок, иногда более четырёх лет.
На оккупированных территориях функции задержания возложены и на военных комендантов, которые принимают решения о переводе задержанных в учреждения исполнения наказаний, в том числе на территории России. При переводах уведомляют региональных прокуроров, что, по мнению правозащитников, делает их участниками схемы.
Ни один из нормативных актов, на основании которых проводятся эти задержания, официально не опубликован. Правозащитники отмечают, что такая практика противоречит Конституции и международным нормам.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы… Система секретных тюрем, выстроенная на основании секретных указов и временных инструкций», — комментирует адвокат, участвовавший в документировании нарушений.
Правозащитники призывают ввести целевые санкции против федеральных структур, вовлечённых в репрессивную практику — в частности ведомств, которые обеспечивают удержание и перевод задержанных, а также тех, кто формирует и реализует соответствующую политику.
В докладе подчёркивается, что санкции в отношении государственных органов укажут на системный характер нарушений прав человека и будут служить сигналом о государственном уровне ответственности за военные преступления и преступления против человечности.