ЕС готовит новый пакет санкций против России: в списки предлагают включить биржу, бизнесменов, религиозных и спортивных деятелей

Европейский союз подготовил проект нового пакета санкций против России. По черновым версиям документов в санкционные списки предлагают внести примерно 52 физических лица и около 180 организаций, в числе которых Московская биржа, владельцы сети дискаунтеров «Светофор», патриарх Кирилл, помощник президента Владимир Мединский, Михаил Гуцериев, Вагит Алекперов, руководители крупных государственных и медийных структур, а также представители спортивной сферы.

Документы пока обсуждаются странами ЕС и могут быть утверждены в ближайшее время; до окончательного согласования состав списков ещё может измениться.

Главная цель пакета

Авторы предложенного пакета стремятся ударить не только по отдельным чиновникам и крупным компаниям, но и по инфраструктуре, обеспечивающей ведение войны: финансовым структурам, участникам нефтяного экспорта, цепочкам поставок беспилотных систем, а также организациям из пропагандистской, религиозной и спортивной сфер.

Предусмотрены заморозка активов на территории Евросоюза и запрет для европейских граждан и компаний предоставлять фигурантам денежные средства и иные экономические ресурсы.

Финансовый сектор и Московская биржа

Одна из крупнейших частей проекта касается банковского сектора: в списках фигурируют десятки банков и небанковских кредитных организаций, включая региональные банки, цифровые финансовые сервисы и структуры, работающие на оккупированных территориях. С учётом роли банковского сектора в финансировании экономики ЕС считает меры по этому направлению важными.

Отдельно в проекте упомянута Московская биржа как ключевая площадка и центральный элемент финансовой инфраструктуры, через который продолжается размещение облигаций и операции с ценными бумагами крупных компаний. После предыдущих санкций США торги долларом и евро на бирже уже были прекращены; в новой версии пакета предлагается включить и саму биржу.

Интеграция оккупированных территорий и платёжные связи

В проекте уделено внимание структурам, связанным с переходом оккупированных территорий на рубль: расширению сети российских банков и подключению этих территорий к российским платёжным системам. ЕС связывает с этим представителе банковского сектора и Центробанк.

Криптовалюта и механизмы обхода санкций

В документах также упоминаются организации, которые европейские власти связывают с криптовалютной инфраструктурой и попытками обхода санкций. Такая мера направлена на закрытие каналов для вывода средств и обходных схем.

Розничные сети

В санкционный проект включены владельцы сети дискаунтеров «Светофор» — Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер. Претензии связаны в том числе с деятельностью сети в Крыму и на оккупированных районах Донецкой, Луганской и Херсонской областей.

Производители и цепочки поставок беспилотников

В проект включены не только производители конечной продукции, но и поставщики электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования, логистические компании и другие участники цепочек поставок беспилотной техники. Цель — затронуть широкие производственные цепочки, а не только отдельные предприятия.

Нефтяной блок

Кроме сервисных и трейдинговых структур, в проекте фигурируют судоходные и сервисные компании, которые, по версии ЕС, могут участвовать в перевозке российской нефти и нефтепродуктов в обход ограничений. Среди упомянутых — предприниматели, связанные с сетями международных компаний по экспорту нефти. При этом крупнейшие нефтяные компании в проекте практически не затронуты: внимание сконцентрировано на посредниках, трейдерах и инфраструктуре.

Известные фигуранты и мотивы включения

В числе известных персон, упомянутых в проектах, — Михаил Гуцериев, Вагит Алекперов, АФК «Система», глава РЖД Олег Белозёров. В санкционный список также предложено включить патриарха Кирилла — ЕС ссылается на его публичную поддержку войны — а также руководителей медийных и общественных организаций, помощника президента Владимира Мединского, главу медийных активов и руководителя ряда НКО. В спортивном блоке фигурирует министр спорта Михаил Дегтярёв.

По оценке европейских чиновников, перечисленные лица либо способствовали распространению официальной позиции по войне, либо участвовали в интеграции оккупированных территорий в российские политические, информационные и общественные структуры.

Проект пока не является окончательным: санкции вступят в силу только после согласования стран ЕС и публикации в Официальном журнале. Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько отдельных блоков мер, чтобы ускорить согласование, при этом обсуждения по дополнительным секторам экономики продолжаются.